12月4日，第八个全国法制宣传日。龙岗区偌大的龙城广场上，一派热闹非凡。
这个温暖的冬日，“弘扬法治精神，服务科学发展”的彩旗在风中飘扬，龙岗区2008年“12·4”全国法制宣传日的各项活动如火如荼地进行着。龙岗区司法局和区统计、交通、文体、人口计生等20余个部门各自组成小型展位，接受广大居民和外来建设者的咨询、求助，在现场一隅的有奖法律竞猜活动传出阵阵笑声。
这只是龙岗区普法工作的一个剪影。组建律师服务团和法制讲师团，走进社区、企业和工业园；开展“百场电影”进社区、进工厂活动，法制观念逐渐深入人心；邀请律师做客广播电台，《法在身边》栏目为听众答疑解惑……
2008年，这些平凡而忙碌的普法工作者，在全区13个街道众多社区和企业间，留下了忙碌的身影和汗水。而这一切的目的，便在于让法律如同阳光般温暖人心。
记者了解到，“五五”普法以来，龙岗区大举创新普法工作思路，多种形式提高“五五”普法工作效果，从而大大提升了普法辐射效能。龙岗区司法局局长何旅华向记者介绍:“相对于其他区域，我们工作思路的不同之处，在于充分调动普法各成员单位的积极性，运用各部门的行业专业优势，贴近群众大力开展行业普法，使得全区形成普法合力，取得很明显的效果”。
围绕中心工作——普法实效强化和提升
据介绍，龙岗区目前处于大建设、大发展的关键时期，2011年世界大学生运动会的主场馆便在该区。为顺利推进各大项目的顺利实施，保证社会稳定促进经济发展，龙岗各级党政班子对普法宣传和法律顾问工作的重视程度大大提高，运用法律手段处理有关问题成为各级领导的普遍共识和决策首选。
大运工程的拆迁、安全生产百日整治、片区整体开发、东部地区生态补偿、垃圾处理场建设、劳资纠纷引发上访等现场，由区普法办和区司法局负责组建的“龙岗区中心工作律师服务团”，每每在这些政府中心工作场合出现，并发挥了很大的作用，从而受到市、区领导的赞扬。
何旅华告诉记者，将依法治区工作与普法宣传工作紧密结合起来，紧紧围绕促进经济又好又快发展、促进改善民生、促进社会和谐、促进全区的全面发展，组织开展相关法制宣传活动，取得较好效果；而组建的龙岗区中心工作律师服务团，则专门为区政府和各职能部门提供法律意见，讲授法律知识。同时，他们还制定了《法制讲师团授课任务分解表》和《授课联系制度》，组织律师服务团和法制讲师团成员到基层社区、企业、工业(园)区进行授课和法制宣传。
记者了解到，龙岗区近年调整充实了区普法工作领导小组，普法各成员单位、职能部门、各街道、企业共成立普法工作领导小组53个，共有成员636人。在普法网络建设中，全区依托大综管机制，各个社区在“大综管”管理平台上设立了137个法制宣传室。每年度区财政拨给区普法办专项经费150万元；区各街道、部门、单位、社区每年投入普法经费300多万元，“五五”普法以来全区共投入普法经费近1000万元。
正因为如此，龙岗区普法工作在推动政府中心工作方面成效显著。两年来，区普法办紧紧围绕区的各项工作，先后协调相关职能部门开展了物权法、劳动合同法、公交改革、交通安全以及打击非法营运、非法传销等专题宣传。去年11月，在地铁3号线建设和205国道深圳段改造拆迁工作攻坚期间，他们组织专题法制文艺晚会深入各街道巡演，以小品、快板等形式宣传依法拆迁、依法信访等法律知识，促进了拆迁工作的有序开展。而在前不久，区普法办与区应急指挥中心联合开展《突发事件应对法》宣传及知识抢答竞赛，大大提高了各部门对突发事件的应变处理能力。
创新机制思路——制度更具执行力和活力
“创新机制是普法工作效能倍增的关键”，区司法局副局长吴浚弘如此认为。据介绍，龙岗区建立健全全区普法工作目标责任制和绩效考核机制，制定普法成员单位任务分解表，分解普法工作任务，加强了对普法工作的指导和监督，把普法工作进一步量化细化，以目标任务的形式分解到相关部门和单位，并将普法工作纳入年终街道、单位领导班子的综合考核中去。相关人士介绍，这种经验取得良好效果的同时，也受到了深圳市司法局的高度重视和肯定。
据了解，区普法办根据全区经济、社会的发展形势需要，深入研究普法工作的规律和发展趋势，集中精力抓好机制建设。除全区普法工作目标责任制和绩效考核机制这一创新外，该区还整合人力资源，将区普法讲师团成员授课任务分解下发，大力开展法律进社区、进企业活动；利用全区法律进社区的平台，组织壮大法制宣传员队伍，发挥他们示范和推动作用；同时，搭建上下联动、多方参与的各种平台，为各街道和政府各职能部门开展法制宣传提供活动舞台，形成上下前后左右联动普法的工作模式，实现了全区普法工作的新突破。
为加大阵地普法力度，不断创新普法载体和平台，如今龙岗区普法工作的思路更加清晰，新的普法品牌也不断涌现。据悉，2007年3月1日，《广东省法制宣传教育条例》颁布实施后，该区普法工作在实践中不断创新，区普法办、区司法局在报纸上开辟“天天普法”栏目，普及各类法律常识等，开设以案说法、专家说法、案例分析等服务栏目，打造普法新平台。
记者同时获悉，龙岗区正不断加强和完善法制教育基地的软、硬件建设，发挥普法阵地的基础作用。根据普法基地的功能，区普法办制定了普法工作目标责任制，将十大普法基地应承担的各项工作纳入其中。一年来，该区各法制宣传教育基地共接受各类普法对象前来学习培训9万多人次，取得良好成效。
全力服务民生——法制教育更深入人心
法律，距离你越来越近；法律，其实就在你身边。
这是龙岗区普法工作者的一句口头禅。从今年11月起，每周四20:30—21:00，成为不少居民和来深建设者咨询法律知识、获取法律服务的时间。这便是龙岗区普法办联合区劳动局在当地广播电台开辟的《法在身边》栏目。
在目前已经播出的数期节目中，接听电话的律师为听众现场解答法律问题，同时还与听众展开互动，为广大听众普及法律知识，受到居民的好评。
与此同时，全区范围内创建法制宣传长廊。目前，区、街道、社区三级法制宣传长廊系列共有1800多个，总长度5000多米，并制定印发了《龙岗区法制宣传长廊(栏)管理暂行办法》，规范了长廊的管理工作；
新建立了区文化中心(电影城)、区戒毒所、看守所等10个法制教育基地，共有干部、学生和居民50多万人次到基地接受法制教育；同时开辟电视普法专题节目，《与法同行》法制宣传电视栏目深受居民好评；
区委宣传部、区司法局、普法办等部门共同举办“民生论坛”，打造了政府与群众深入交流、平等对话的平台，推动了法制的宣传与教育工作，吸引了众多媒体的关注；
开展“百场电影”进社区、进工厂活动，每年联合电影公司在全区13个街道、大型企业、工业(园)区组织播放《与法同行》法制电影节目，已播放850场次；今后每年区电影公司电影队开展法制电影进社区(工厂)500场；
……
这些平台和载体的建设和运行，使得龙岗区普法工作别开生面，收到不俗的成效。区普法办工作人员介绍，他们健全了领导干部学法制度，相关部门共组织举办领导干部学法培训班60期，举办公务员和执法人员法制培训班、法律知识考试60多期次，参训人数累计7000多人次，实行领导干部任前法律知识培训、考试85期次。记者同时获悉，该区在落实企业管理人员学法用法，完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络，推进社区居民普法工作多样化，提升外来劳务工法制教育水平等多项工作中，均取得良好效果。
深圳龙岗律师网看法：
作为一级政府部门，做好辖区普法工作是应有之责。但是，全区数百万人口，仅凭司法局几十几百号人马能够“服务”过来吗？我们认为，司法局应创造一种将政府资源与龙岗律师资源相结合的制度，充分发挥龙岗本地律师的作用，服务广大市民。这样即增强了政府的服务能力，扩大服务人群，也增加了律师的业务。
